Mentionsy

Tu Mówi Pism, a ja nazywam się Tomasz Zając i jestem analitykiem do spraw Unii Europejskiej w Polskim Instytucie Spraw Międzynarodowych.

O postępach w rozszerzeniu Unii Europejskiej.

To znaczy mamy ewidentnie czołówkę państw, mamy cztery państwa, które rzeczywiście chcą być w Unii w ciągu najbliższych kilku lat.

W Unii Europejskiej obserwujemy bardzo silne i burzliwe dyskusje na temat całej polityki klimatycznej i energetycznej, której uwieńczeniem właśnie jest to przyjęcie tego celu klimatycznego na 2040 rok.

Kolejnym tematem dzisiejszej depeszy będzie raport dotyczący rozszerzenia Unii, który został opublikowany w tym tygodniu, a moją rozmówczynią jest Elżbieta Kaca, kierowniczka projektu Sankcje Międzynarodowe, która również przez wiele lat zajmowała się polityką rozszerzenia, więc Elu, mam nadzieję, że jednym okiem jeszcze gdzieś tam obserwujesz tę kwestię.

W czym on ma pomóc Unii Europejskiej, jeśli chodzi o ten proces rozszerzenia?

Tyle, że w polityce rozszerzeniowej Komisja Europejska ocenia państwa kandydujące i aspirujące do bycia członkiem Unii.

Jeśli chodzi o stan przygotowania, stan wdrażania reform wymaganych do bycia właśnie w Unii Europejskiej, w takich dziedzinach jak praworządność, stan gospodarki wolnorynkowej, czy zdolność instytucji do wdrażania unijnych.

No to te klastry na przykład jeśli chodzi o sprawy fundamentalne, o relacje zewnętrzne, rynek wewnętrzny i w każdym z tych 33 rozdziałów ocenia poszczególne państwa na ile dobrze właśnie wdrażają wymagane warunki Unii.

No i po trzecie Komisja Europejska w coraz większym stopniu rozwija tak zwaną stopniową integrację, czyli takie pomysły, co zrobić w międzyczasie z członkami Unii, żeby ich trochę zachęcić, pogłębić integrację gospodarczą, żeby oni po prostu nie stracili ochoty do bycia członkiem Unii.

Zaskoczyłoby mnie Tomku, gdyby Węgry odblokowały veto wobec akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej.

To znaczy mamy ewidentnie czołówkę państw, mamy cztery państwa, które rzeczywiście chcą być w Unii i w ciągu najbliższych kilku lat.

Gotowe do bycia członkiem, ale to nie oznacza, że państwa członkowskie zgodziłyby się na ich wejście do Unii Europejskiej, ponieważ wymagana jest jednomyślność.

Tu chodzi głównie o kwestię wejścia Ukrainy do Unii Europejskiej, ponieważ ze względu na wielkość tego kraju i liczbę głosów w Radzie, to akcesja Ukrainy zmieniłaby totalnie polityczny pejzaż w Europie.

byłaby mniej zadowolona z takiego przebiegu sytuacji i stąd są te wszystkie francuskie pomysły promujące wejście Ukrainy do Unii na innych warunkach, to znaczy bez prawa głosu w Radzie, udział Ukrainy tylko w niektórych politykach wspólnotowych, na przykład w polityce zagranicznej i obronnej, czyli taki członek, takie członkostwo drugiej kategorii.

Ja widzę to tak, że rzeczywiście ta Komisja Europejska jest bardzo pozytywnie nastawiona do rozszerzenia Unii i jeśli by udałoby się przynajmniej osiągnąć sytuację, w której jedno państwo z Bałkanów Zachodnich wchodzi do Unii, no to już byłby pozytywny sygnał w ogóle dla tej grupy państw kandydujących, że jest to możliwe.

Bardzo trudne pytanie, żeby je tak ładnie i krótko opowiedzieć, ale trzeba pamiętać, że obecnie w Unii Europejskiej obserwujemy bardzo silne i burzliwe dyskusje na temat całej polityki klimatycznej i energetycznej, której uwieńczeniem właśnie jest to przyjęcie tego celu klimatycznego na 2040 rok.

To znaczy outsourcować je do państw trzecich, czyli na przykład posadzić las w jakimś państwie globalnego południa, czy rozwinąć tam jakąś instalację przemysłową czy energetyczną, co pozwoli jakby outsourcować obniżenie tych emisji, co jest jednak przełamaniem tabu na poziomie Unii Europejskiej, bo Unia Europejska dotychczas bardzo broniła się przed tym, żeby właśnie te kredyty węglowe rozwijać.

Ten cel jest wiążący, co prawda, na poziomie całej Unii, ale jego rozłożenie pomiędzy poszczególne państwa, to nie jest tak, że każde państwo członkowskie, jak rozumiem, ma dokładnie o tyle samo zmniejszyć te swoje misje, chociażby z tego względu, że te misje są różne w zależności od różnych państw,

Ten cel jest wiążący dla całej Unii Europejskiej i on musi być dopasowany do szczególnych sytuacji w niektórych państwach, bo trzeba pamiętać, że mamy państwa, które mają bardzo niskoemisyjne gospodarki, takie jak np.

Ale jeszcze może tylko krótko powiem o tym, że to nie była decyzja konsensusu, bo może nam się tak wydawać z polskiego punktu widzenia, że wszystkie państwa w Unii chciały opóźnienia tego, wejścia tego systemu ETS2.

Omówiliśmy, czym jest cel klimatyczny Unii Europejskiej, porozmawialiśmy o ETS2.