Mentionsy

Rozmowa o dziewiątej.

Marta Czechowska, dzień dobry.

Gościem rozmowy o dziewiątej jest dzisiaj Andrzej Chłopak, radny Koalicji Obywatelskiej i szef Ratuszowej Komisji ds.

Budżetu i Finansów.

Dzień dobry.

Dzień dobry Państwu, dzień dobry.

Tydzień temu prezydent Zielonej Góry Marcin Pabierowski opublikował projekt budżetu miasta na przyszły rok.

Poznaliśmy już jego założenia.

No i mówiąc w skrócie, duże wątpliwości i emocje budzi wysokość deficytu.

To są 192 miliony złotych.

Wytłumaczmy jeszcze raz skąd ten deficyt się bierze.

Proszę Państwa, przyszliśmy do ratusza i zastaliśmy pewną określoną strukturę tego budżetu.

Ten budżet przez wiele lat składał się z określonej pozycji istotnych wydatków.

I oczywiście po stronie dochodowej również z określonych wpływów.

I teraz ten budżet ostatnie lata miał tak zbudowaną strukturę wydatkową, że nie zamykał się w samofinansowaniu.

Czyli co roku budżet miasta Zielona Góra był oparty...

o deficyt i co roku finansowany był zewnętrznym zadłużeniem, które sumarycznie osiągnęło 700 milionów złotych.

I teraz bardzo trudno jest z roku na rok zlikwidować tą zmianę, czyli ten trend, który był, czyli pożyczamy coraz więcej, bo nam coraz więcej brakuje na bieżące wydatki,

Nie można tego trendu przerwać z roku na rok, bo to znaczyłoby albo musielibyśmy bardzo radykalnie podnieść dochody miasta, czyli podatki np.

od nieruchomości, czego nie robimy, albo musielibyśmy bardzo mocno jednorazowo wyciąć wydatki, pociąć wydatki miasta, czego też nie robimy.

Pan prezydent wprowadził działania oszczędnościowe po stronie wydatków.

Nie zmienia po stronie dochodów w tym roku również wysokości podatku od nieruchomości i tymi działaniami udało się i tak zmienić teren, czyli co roku ten deficyt zmniejszamy.

Jakie te oszczędności wprowadzono?

O oszczędnościach rozmawialiśmy bardzo dużo w poprzednim roku.

To są oszczędności na podstawowej działalności spółek miejskich.

Tam były obniżone wynagrodzenia zarządów, były zmniejszone składy rad nadzorczych, były zmniejszone wynagrodzenia.

I to ma promieniować na ten kolejny budżet?

Promieniować będą również działania, w których miasto podejmuje inwestycje, czyli termomodernizacje, które zrealizowaliśmy w tym roku.

To jest wymiana oświetlenia, które rozpoczęliśmy na energooszczędne.

I teraz zmiana potrzeb wydatkowych, na obniżenie tych potrzeb wydatkowych skutkuje zmianą trendu, który mamy w budżecie.

Czyli coraz mniej miasto potrzebuje zewnętrznych, zadłużać się na zewnątrz.

Jak to wygląda w liczbach?

W tym roku miasto potrzebowało, w 2025 roku miasto potrzebowało jeszcze 150 milionów długu zewnętrznego.

Na rok 26 przewidujemy 125 milionów dodatkowego zadłużenia, przy czym potrzeby pożyczkowe netto miasta są już poniżej 100 milionów, dlatego że w tych 125 milionach jest 28 milionów dodatkowych.

które musimy spłacić wcześniej zaciągniętych kredytów.

Czyli tak naprawdę miasto już obniża swoje potrzeby pożyczkowe netto na kwoty poniżej 100 milionów złotych.

Zatrzymajmy się przy tym.

Proszę Państwa, te 100 milionów złotych, które pożyczamy, nie pożyczamy tych pieniędzy po to, żebyśmy oświetlili ulicę, bo na te bieżące wydatki mamy budżet

My pożyczamy te 100 milionów po to, żeby zainwestować 300 milionów złotych w środki, które będą nam przynosiły w kolejnych latach pożytki.

Ale te 125 milionów, które zapisane są jako pożyczka w budżecie, skąd one się wezmą?

Skąd miasto pożyczy te pieniądze?

Miasto zaciąga ten kredyt w bankach zewnętrznych.

A to oprocentowanie, bo w poprzednim budżecie było też tak, że prezydent miasta, czy też administracja prezydencka zmieniała operatorów tych zadłużeń po to, żeby właśnie koszty obsługi tych pożyczek były niższe.

My w tym roku również dokonaliśmy refinansowania i dzięki temu koszty obsługi tego długu spadły praktycznie o połowę, bo koszt obsługi długu jest znacznie poniżej 30 milionów rocznie, czyli tyle płacimy odsetek od tych ponad 700 milionów tego zadłużenia, ponad 700 milionów.

I jakby ta restrukturyzacja czy refinansowanie w ciągu 2025 roku nie nastąpiło, to musielibyśmy zaplanować jeszcze dwadzieścia kilka milionów złotych na dodatkowe koszty.

Ja nie chciałbym tutaj mówić, bo nie moja rola o operatorach czy o instytucjach, które te środki nam pożyczają, bo uważam, że tak duży pieniądz raczej lubi...

większą dyskrecję i myślę, że poziom negocjowania tych, czy negocjowanie długu, warunków zadłużenia, refinansowania i możliwych wcześniejszych spłat, to już jest, to leży w gestii pani skarbnik miasta i pana prezydenta.

16 grudnia ma się odbyć sesja budżetowa.

W tej chwili Komisje Rady Miasta studiują ten projekt budżetu.

Na czym polegać będzie, czy też polega praca Komisji Budżetu i Finansów w tej chwili?

Komisja Budżetu i Finansów otrzyma od wszystkich komisji merytorycznych opinię do budżetu i będzie te wszystkie wnioski, zmiany opiniować.

Następnie wyda swoją opinię, która zostanie przedstawiona na sesji budżetowej i to będzie taka opinia obejmująca wszystkie zaproponowane zmiany.

Pan prezydent również może, jeżeli w toku prac komisji pojawią się jakieś pomysły, zmiany, które pan prezydent uzna za właściwe, może dokonać autopoprawki i wtedy komisja również z tymi autopoprawkami ten projekt budżetu będzie opiniować.

Kiedy pan patrzy na projekt przyszłorocznego budżetu Zielonej Góry i porównuje go z tym poprzednim, jakie są najważniejsze różnice?

To o czym powiedzieliśmy, zmieniliśmy trend, czyli miasto ma mniejszy deficyt, ale co ważne ma coraz mniejsze potrzeby pożyczkowe na zewnątrz.

Mamy perspektywę spłaty tego zadłużenia i widać, że deficyt jest pod kontrolą i że pan prezydent ma ustaloną jakąś linię jak z tego zadłużenia wyjść.

Chciałbym też tutaj podkreślić, że nie możemy całkowicie zrezygnować z tego zadłużenia w sytuacji, kiedy mamy bardzo wiele środków na rynku z KPO, wsparcia, pożyczek, programów, do których musimy mieć środki własne.

Czyli jeżeli teraz nie wykorzystamy tej szansy przeprowadzenia inwestycji z udziałem środków unijnych, to za kilka lat tych środków nie będzie i wtedy będziemy...

Wtedy będziemy konstruować budżety tak, żeby nie rozpędzać tych inwestycji.

Budżet 26 rok na tym etapie już ma ponad 18% wskaźnika inwestycji.

Ale też jak władze miasta mówią, że wskaźniki nie są najważniejsze i tym się miasto nie naje.

To chciałem też podkreślić.

Proszę Państwa, mamy kilka ważnych takich dla struktury miasta i dla mieszkańców zmian.

Po pierwsze miasto dalej angażuje się w ochronę zdrowia.

Rozpoczynamy wspólnie z Urzędem Marszałkowskim i ze Szpitalem Uniwersyteckim budowę centrum onkologicznego.

25 milionów 997 tysięcy złotych w projekcie budżetu ochrony zdrowia.

Ale po części inwestycyjnej jest 5 mln zł na wkład własny na rozpoczęcie budowy tego szpitala.

Przypomnę Państwu, że szpital onkologiczny to inwestycja o wartości ponad 300 mln zł.

która będzie na terenie miasta Zielonej Góry i głównie dla mieszkańców miasta Zielonej Góry.

Więc to pierwsza taka, pierwsza zmiana.

Druga, bo istotna, podtrzymujemy cały czas duże inwestycje w budowę dróg, zarówno osiedlowych, jak i głównych takich arterii komunikacyjnych miasta, bo i Waryńskiego i Poznańska to ulice, które dzisiaj są w bardzo złym stanie, przez które przejeżdża kilka tysięcy pojazdów.

Następna sprawa, utrzymujemy dalej termomodernizację, idą dwa największe budynki oświatowe dla szkół.

To jest szkoła podstawowa 18 i szkoła w moim okręgu numer 21 na osiedlu pomorskim, które będą termomodernizowane.

To budowa, kończymy budowę hal sportowych i rozpoczynamy kolejną.

Tu również obietnica pana prezydenta i radnych Koalicji Obywatelskiej, budowa hali sportowej na Chynowie.

Czy będą podwyżki za wywóz odpadów w przyszłym roku?

Proszę Państwa, ta decyzja podejmowana jest zawsze w pierwszym kwartale 26 roku.

Wiem, że spółka aktualnie analizuje swoją sytuację i zbiera koszty i analizuje dochody.

Należy podkreślić, że ZGK przeprowadził bardzo dużo inwestycji jeśli chodzi o wymianę 30-40 letniego taboru, ale na samej sortowni odpadów i na składowisku będą podejmowane kolejne inwestycje.

Trzeba wprowadzić linię do sortowania, rozbudować linię do sortowania żółtego, niebieskiego worka.

Potrzebna jest inwestycja w linię sortującą bioodpady.

Więc to są inwestycje, które prawdopodobnie będą wymagały jakichś niewielkich zmian w opłatach.

Poza tym pracownicy spółki otrzymali w 2025 roku podwyżkę blisko 10%.

Negocjowana jest kolejna, pewnie już zbliżona do jakichś wskaźników inflacyjnych, ale ustawa o gospodarowaniu odpadami nakazuje nam równoważyć tą stronę.

Czyli rozumiem jakieś niewielkie podwyżki, czy też może regulacje?

Zakładam, że taka regulacja ze strony, że taki wniosek o taką niewielką regulację ze strony spółki w pierwszym kwartale 26 roku się pojawi.

I kończąc już naszą rozmowę, jutro sesja Rady Miasta, kilkanaście punktów na liście i między innymi jest też taki punkt dotyczący wysokości stawek podatku od środków transportowych.

Proszę Państwa, to jest opłata dla posiadaczy samochodów o masie dopuszczalnej całkowitej powyżej 3,5 tony, czyli tych samochodów, które niestety najbardziej dewastują i niszczą nam drogi.

Wprowadzona ona została jako podatek lokalny, czyli samorządy mogą tę opłatę pobierać, m.in.

po to, żeby mogły sobie te drogi reperować.

Ta opłata nie była regulowana od 2015 roku.

Jest zaplanowana niewielka podwyżka, co w skali budżetu przyniesie nam około 1,5 mln zł.

Na 2026 rok zakładamy, że to będzie ponad 10 mln zł.

Andrzej Chłopak, Klub Koalicji Obywatelskiej w Radzie Miasta, przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów.

Dziękuję bardzo za rozmowę.

Dziękuję również.

Do usłyszenia.